بقلم: عبدالجبار بهم |
التصفية لغة هي التنقية والغربلة والتخلص والإزالة. واصطلاحا تصفية الرسوم القضائية هي استيفاء مستحقات الرسم القضائي التي لم تستوف بالكامل، أو استوفي بعضها فقط، وتسمى هذه الأخيرة بالتصفية التكميلية، والرسم القضائي واجب الاستحقاق بامتياز لأنه حق للدولة مقابل عمل المحكمة ولا علاقة له بمجانية القضاء.
ثانيا- أهمية تصفية الرسوم القضائية بالمحكمة:
تم تكليف كتابة الضبط بدور التصفية النهائية للملفات بعد أن كانت إدارة التسجيل هي من يقوم بهذه المهمة، وذلك من أجل تسهيل احتساب الرسوم القضائية، وتبسيط مسطرتها عن طريق الاحتفاظ بالملفات في نفس المحكمة قبل إحالتها على الأرشيف.
ثالثا- السند القانوني لإسناد مهمة استيفاء الرسوم القضائية للمحكمة:
أسند قانون المالية سنة 1993 لكتابة الضبط مهمة استخلاص الرسوم القضائية بعد أن كان ذلك من اختصاص إدارة التسجيل التابعة لوزارة المالية، وبموجب قانون المالية لسنة 2008 أضيف لكتابة الضبط أيضا مهمة تحديد هذه الرسوم وتصفيتها، التي يتولاها الآن مكتب تحديد وتصفية الرسوم والصوائر بمختلف المحاكم.
رابعا- أنواع الرسوم القضائية:
تقسم الرسوم القضائية إلى نوعين:
1- رسوم قضائية أصلية، وهي التي تستوفيها كتابة الضبط من المتقاضين عند إيداع مقالاتهم الافتتاحية أو الاستئنافية بصندوق المحكمة، أو عند تقديم طلباتهم ومذكراتهم المؤدى عنها لدى هذا الصندوق. وهي على صنفين؛ صنف له رسم قار لا يتغير، وصنف له رسم يتغير حسب قيمة المقال أو الطلب أو المذكرة.
2- رسوم قضائية تكميلية، وهي ما تبقى بذمة الطالب بعد أن يصدر الحكم، ويتضح لكتابة الضبط أن الرسم الأصلي المستوفي لم يكن كافيا، أو أنه لم يستوف أصلا.
خامسا- السند القانوني لتصفية الرسوم القضائية:
تنظم الصوائر القضائية حاليا بموجب ظهير 1984 بمثابة قانون المالية لسنة 1984، وظهير 1986 بشأن تنظيم المصاريف القضائية في الميدان الجنائي، والمرسوم الملكي الصادر سنة 1966 بشأن المساعدة القضائية، والمدونة العامة للضرائب للسنة المالية 2011، كما تنظم بنصوص أخرى كقانوني المسطرة المدنية والمسطرة الجنائية.
سادسا- سجلات تصفية الرسوم القضائية:
1- سجل تصفية الرسوم التكميلية نموذج 426.
سابعا- ملف تصفية الرسوم القضائية
-يفتح لإجراءات تصفية الرسوم القضائية ملف خاص لكل قضية صدر فيها الحكم وتبين أنها في حاجة للتصفية قبل إحالة وثائقها على الأرشيف، ويسمى هذا الملف ملف تنفيذ زجري، يسجل ويرقم بسجل تصفية الرسوم التكميلية أو بسجل صوائر المساعدة القضائية حسب الحالات.
- يضمن هذا الملف بالوثائق التالية:
* نسخة الأمر التنفيذي
* الاستدعاء إذا كان الملزم بالأداء يقطن داخل الدائرة القضائية للمحكمة.
* مطبوع الإنابة إذا كان الملزم بالأداء يقطن خارج الدائرة القضائية للمحكمة.